No agli accorpamenti previsti, il governo commissaria la Regione sul dimensionamento scolastico

Mano tesa e poi il pugno duro: il consiglio dei ministri ha deliberato ufficialmente il commissariamento della Regione Toscana, insieme a Emilia-Romagna, Umbria e Sardegna. Il provvedimento, annunciato dal ministero dell’istruzione e del merito, scatta a causa del mancato via libera ai piani di dimensionamento scolastico per l’anno 2026/2027, un adempimento cruciale che l’Italia deve rispettare per non perdere i fondi legati alle riforme del Pnrr.

La decisione del governo arriva dopo una lunga fase di stallo e infruttuose mediazioni. Alle quattro Regioni inadempienti erano già state concesse due proroghe: la prima fissata al 30 novembre e la seconda al 18 dicembre. Tuttavia, nonostante i rinvii, le amministrazioni non hanno formalizzato i piani di riorganizzazione della rete scolastica, rendendo inevitabile l’intervento sostitutivo dello Stato. Dal ministero di viale Trastevere tengono a precisare che la misura riguarda esclusivamente la riorganizzazione amministrativa (accorpamento di dirigenze) e non comporterà la chiusura fisica di plessi scolastici.

Sulla legittimità della riforma si era già espressa la giustizia amministrativa e contabile. Il ministero ha ricordato come la Corte Costituzionale si sia pronunciata tre volte a favore dell’operato governativo, così come hanno fatto il Tar, con tre sentenze, e il Consiglio di Stato con sei diverse pronunce, respingendo sistematicamente i ricorsi presentati proprio dalle Regioni oggi commissariate.

Il ministro Giuseppe Valditara ha difeso la scelta parlando di un “provvedimento necessario” per onorare gli impegni presi con l’Unione Europea. “L’azione del governo — ha dichiarato Valditara — è stata orientata alla leale collaborazione, ma l’obiettivo prioritario resta tutelare la continuità dell’attività scolastica e garantire il regolare avvio del prossimo anno”. Il rischio, in caso di ulteriore inerzia, sarebbe stato il congelamento delle risorse già erogate da Bruxelles, mettendo a repentaglio i progetti di ammodernamento delle scuole italiane.

Per la Regione Toscana, su delega del presidente Giani, ha partecipato ed è intervenuta spiegando le ragioni che avevano portato a sospendere il dimensionamento, l’assessora con delega all’istruzione, Alessandra Nardini.

“Fin dall’inizio di questa vicenda nel 2023, abbiamo sempre ribadito un concetto chiaro: sulla scuola pubblica non si taglia ma si investe. Lo abbiamo sostenuto in ogni passaggio in Conferenza delle Regioni e presentando vari ricorsi in questi anni contro la logica degli accorpamenti degli istituti scolastici – spiegano il presidente della Regione, Eugenio Giani e l’assessora regionale all’istruzione, Alessandra Nardini – Pur contestando la norma, quest’anno avevamo provveduto a dimensionare secondo le indicazioni del Ministero, ma abbiamo ritenuto doveroso sospendere gli accorpamenti in attesa dell’esito del ricorso straordinario che abbiamo presentato al Presidente della Repubblica. Il governo invece con la scelta di oggi decide di andare avanti e di non accogliere neppure la nostra richiesta di rivedere almeno i numeri dei tagli che sono sbagliati perché non si basano sulla reale popolazione studentesca ma su una sottostima del numero di studentesse e studenti toscani”.

La Regione Toscana infatti, come già affermato anche precedentemente, ribadisce che basando il conteggio degli accorpamenti sui numeri reali di studentesse e studenti, e non sulle stime, si passerebbe dai 16 imposti quest’anno dal governo ad 8, dimezzando il numero dei tagli.
La decisione governativa si basa su uno scostamento di circa 8mila studentesse e studenti tra quanto stimato dal ministero e quanto attestato dall’Ufficio scolastico regionale della Toscana: 428679 studentesse e studenti contro 436671 iscritte e iscritti reali.

Presidente e assessora hanno anche sottolineato il confronto che in questi mesi c’è stato con enti locali e sindacati.

“A nostro avviso il governo avrebbe dovuto – questo il parere di Giani e Nardini – attendere il pronunciamento del Presidente della Repubblica in merito alla questione. Invece ha voluto procedere d’imperio con una decisione che continuiamo a ritenere profondamente sbagliata, dettata soltanto dalla volontà di tagliare a tutti i costi e non adeguata alla realtà scolastica della nostra Regione, che aveva già visto in passato un corretto dimensionamento con la creazione di istituti comprensivi in un’ottica di continuità verticale. Adesso questi tagli rischiano di avere ripercussioni negative dal punto di vista sia didattico che occupazionale”.

Il numero delle istituzioni scolastiche autonome attualmente presenti in Toscana è di 466 ma con gli accorpamenti diventerebbero 450. Sono infatti previsti 4 accorpamenti nella provincia di Lucca, 3 in quelle di Massa Carrara e di Pistoia, 2 per la Città Metropolitana di Firenze e altrettante per la Provincia di Grosseto e per la Provincia di Siena.